臨民政字[2021]53號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場：

現(xiàn)將《臨河區(qū)民政局社會救助協(xié)理員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                                   臨河區(qū)民政局

                                 2021年10月8日

臨河區(qū)社會救助協(xié)理員管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為強化基層社會公共服務，創(chuàng)新基層民政工作機制，構(gòu)筑基層民政工作平臺，完善基層民政工作體系。進一步保障民政對象合法權(quán)益，加強社會救助協(xié)理員管理，提高服務水平和工作效率，更好的完成工作任務，制定本辦法。

第二條 社會救助協(xié)理員采取“區(qū)聘、鄉(xiāng)管、村用”的管理原則。區(qū)民政部門負責社會救助協(xié)理員的評聘審批、教育培訓、業(yè)務指導工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政辦負責落實選聘具體工作和開展日常管理工作，社會救助協(xié)理員在村（居）、分場兩委直接領導下開展工作。

第二章 選 聘

第三條 選聘崗位。全區(qū)每個行政村和社區(qū)、分場均應設立1 名社會救助協(xié)理員，采取一年一聘的聘用原則。

第四條 選聘條件。堅決擁護中國共產(chǎn)黨領導，有良好的思想品德和政治素質(zhì)。熱愛公益事業(yè)，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力，群眾基礎好、責任心強。自覺遵守憲法和法律，清正廉潔，無違紀違法行為。熱愛社會救助工作，熟悉社會救助方面的政策法規(guī)及任務要求。具有高中（含）以上文化程度，具備一定的計算機操作能力。

第五條 選聘原則。選聘工作應遵循公開、公平、公正擇優(yōu)的原則，原則上應從村、社區(qū)、分場兩委班子成員中選任，但不得選任村（社區(qū)）、分場黨組織書記、村（居）委、分場主任。優(yōu)先考慮共產(chǎn)黨員、退役軍人、取得社會工作職業(yè)資格或具有社會工作教育背景的人員。

第三章 職責

第六條 社會救助協(xié)理員職責

（一）宣傳黨的民生保障政策，推動黨的各項社會救助政策精準落實，讓廣大困難群眾真切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（二）協(xié)助做好低保等社會救助對象家庭成員增減等變化和收入、財產(chǎn)變動的精準核實，協(xié)助社會救助對象中困難老年人、殘疾人、未成年人定期報告，配合做好入戶核查、民主評議，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場反饋信息。

（三）協(xié)助做好分散供養(yǎng)特困人員委托照料護理服務協(xié)議簽訂和集中供養(yǎng)需求申報等工作。

（四）協(xié)助做好低收入人口摸排、主動發(fā)現(xiàn)和臨時救助有關(guān)工作。

（五）協(xié)助做好殘疾人兩項補貼、“高齡津貼”、“三民”和殯葬、婚姻等相關(guān)服務工作。

（六）協(xié)助做好社會救助數(shù)據(jù)統(tǒng)計和救助對象臺賬管理工作。

（七）做好區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場交辦的其它社會救助有關(guān)工作。

第四章 考核

第七條 考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政辦組織進行，考核結(jié)果報區(qū)民政局社會救助股。

（一）日?？己耍河舌l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政辦制定考核細則，分管領導牽頭負責。

（二）年度考核：年度考核時間為每年度末月，具體考核程序如下：

1、個人總結(jié)。社會救助協(xié)理員按照考核內(nèi)容的要求，對工作情況以及存在問題進行個人總結(jié)。

2、民主評議。根據(jù)社會救助協(xié)理員述職情況和日常表現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政辦組織民主評議。

3、確定考核等次。社會救助協(xié)理員考核評議結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職，其中優(yōu)秀名額不超過20%、稱職40%、基本稱職40%。

第八條 獎勵機制。社會救助協(xié)理員工作補貼采取平時工資加績效獎金的方式進行發(fā)放。平時工資確定按季度發(fā)放，績效工資實行年底一次性發(fā)放。

第五章 管理

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政部門負責制定培訓計劃，并做好社會救助協(xié)理員教育培訓工作。社會救助協(xié)理員受聘后，必須進行上崗前培訓，每年業(yè)務培訓時間應不少于四天。社會救助協(xié)理員應當加強學習，熟悉與掌握有關(guān)政策法規(guī)及相關(guān)業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務技能和服務水平。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政辦負責社會救助協(xié)理員日常管理工作，建立例會制度和社會救助協(xié)理員工作檔案，開展經(jīng)常性的業(yè)務學習交流活動，安排部署工作。定期檢查社會救助協(xié)理員工作落實情況，并做好社會救助協(xié)理員信息統(tǒng)計上報工作。區(qū)民政部門指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政辦開展這項工作。

第十一條 原則上社會救助協(xié)理員工作補貼總金額不得少于年人均2400元，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場可根據(jù)本地實際，適當增加社會救助協(xié)理員補助津貼、補貼一般一個季度發(fā)放一次。補貼發(fā)放經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政辦簽署審核意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場主要領導審批后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場直接發(fā)放到社會救助協(xié)理員個人賬戶。

第十二條 加強社會救助協(xié)理員管理工作是提升基層民政服務能力和做好基層民政工作的基本保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、農(nóng)場民政辦要高度重視，認真組織實施，切實提高民政工作質(zhì)量。

第六章 附則

第十三條 本管理辦法由民政局負責解釋。