一、主要職責?
(一)負責全區(qū)應(yīng)急管理工作,指導各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,負責有關(guān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,起草規(guī)范性文件和政策措施。
(三)指導全區(qū)應(yīng)急預案體系建設(shè),貫徹落實國家事故災難和自然災害分級應(yīng)對制度,組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作,組織開展相關(guān)預案演練,推動全區(qū)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。
(四)按照統(tǒng)一部署,牽頭建立全區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng),推動信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局工作,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發(fā)布災情及應(yīng)急救援情況。
(五)組織指導協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔全區(qū)應(yīng)對災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助國家、自治區(qū)、巴彥淖爾市和我區(qū)指定的負責同志組織災害應(yīng)急處置工作。
(六)按權(quán)限協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立全區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接消防、森林草原防火隊伍、解放軍和武警部隊參與我區(qū)應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌指導全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè),按職責權(quán)限組織協(xié)調(diào)指導消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),組織推動部門及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(七)協(xié)調(diào)指導全區(qū)森林和草原火災、水旱災害、地震防治工作,負責全區(qū)自然災害綜合預警工作,組織指導全區(qū)自然災害綜合風險評估工作。
(八)組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查上報、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央、自治區(qū)、巴彥淖爾市和我區(qū)救災款物并監(jiān)督使用。
(九)依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查我區(qū)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、辦事處安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)督查、考核工作。
(十)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查有關(guān)工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責全區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十一)按照權(quán)限依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十二)制定全區(qū)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)改委建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
(十三)負責全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全區(qū)應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變,提高應(yīng)急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應(yīng)急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,強化責任落實,堅決遏制重特大安全事故。
(十六)有關(guān)職責分工。
1.與市自然資源臨河分局、區(qū)水利局、市林業(yè)和草原局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
(1)區(qū)應(yīng)急管理局負責組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作,組織開展相關(guān)預案演練。按照分級負責的原則,組織指導協(xié)調(diào)自然災害類應(yīng)急救援,并按權(quán)限作出決定;承擔全區(qū)應(yīng)對災害指揮部工作,協(xié)助國家、自治區(qū)、巴彥淖爾市和我區(qū)指定的負責同志組織災害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,協(xié)調(diào)指導相關(guān)部門森林和草原火災、水旱災害、地震等防治工作;會同市自然資源臨河分局、水利局、氣象局、市林業(yè)和草原局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法發(fā)布災情及應(yīng)急救援情況。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。按授權(quán)負責森林和草原火情監(jiān)測預警和火險、火災信息發(fā)布工作。
(2)市自然資源臨河分局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;承擔地質(zhì)災害應(yīng)急救援工作。
(3)區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險工作。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、辦事處負責落實全區(qū)防汛抗旱指揮部以及水利局防汛抗旱的有關(guān)要求,執(zhí)行全區(qū)防汛抗旱指揮部指令。
(5)市林業(yè)和草原局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織指導森林和草原消防部門開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)及森林草原火災初期應(yīng)急處置等工作。
(6)根據(jù)實際情況,市自然資源臨河分局、區(qū)水利局、市林業(yè)和草原局等部門可以協(xié)商區(qū)應(yīng)急管理局,以全區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與區(qū)發(fā)改委在全區(qū)救災物資儲備方面的職責分工。
(1)區(qū)應(yīng)急管理局負責提出全區(qū)救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制全區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同區(qū)糧食和物資儲備等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(2)區(qū)發(fā)改委根據(jù)全區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責全區(qū)救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室
負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔機關(guān)黨建、信息、安全、會務(wù)、電子政務(wù)、保密、信訪、檔案、印章管理、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作。負責部門預決算、財務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作,制定局機關(guān)工作制度并組織實施,負責機關(guān)后勤事務(wù)工作。負責機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休干部等工作。承擔全區(qū)應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)重大政策研究工作,負責行政復議、行政應(yīng)訴等工作。承擔全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)管理工作,健全我區(qū)自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施。聯(lián)系電話:0478-8523894,負責人:張振東
(二)應(yīng)急指揮調(diào)度股
依分工承擔職責范圍內(nèi)的應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,落實國家、自治區(qū)、巴彥淖爾市事故災難和自然災害分級應(yīng)對制度,發(fā)布全區(qū)災害預警和災情信息,并根據(jù)需要向巴彥淖爾市應(yīng)急管理局申請增援工作,銜接消防、森林草原防火隊伍、解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急預案體系建設(shè),組織編制臨河區(qū)總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,并負責各類應(yīng)急預案銜接協(xié)調(diào)及管理工作,承擔全區(qū)應(yīng)急預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,承擔全區(qū)應(yīng)對災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)調(diào)全區(qū)范圍內(nèi)的救援力量,指導各部門及社會應(yīng)急救援工作,擬訂全區(qū)應(yīng)急救援隊伍管理保障辦法并組織實施。編制全區(qū)應(yīng)急體系規(guī)劃并組織實施,研究提出相關(guān)政策建議,推動應(yīng)急重點工程建設(shè)。建立全區(qū)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責任追究情況。負責全區(qū)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。聯(lián)系電話:0478-8239677,負責人:呼龍
(三)綜合監(jiān)督管理股
依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)考核工作。指導干部隊伍建設(shè)工作,組織指導干部教育培訓工作,指導應(yīng)急救援隊伍教育訓練。承擔應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作,開展公眾知識普及工作。負責機關(guān)法制建設(shè)和普法工作。承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。聯(lián)系電話:0478-8523894,負責人:陳鵬志
(四)綜合減災保障股
承擔全區(qū)自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展全區(qū)自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估,組織開展全區(qū)自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災害應(yīng)急救援工作,指導協(xié)調(diào)重要河流湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作;承擔全區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)地震應(yīng)急救援工作。編制全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,研究提出相關(guān)政策建議,推動避難設(shè)施建設(shè)。組織指導全區(qū)災情核查上報、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬定全區(qū)應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立全區(qū)應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,承擔中央、自治區(qū)、巴彥淖爾市和我區(qū)救災款物管理、分配和監(jiān)督使用工作,會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。聯(lián)系電話:0478-8320329,負責人:溫旭
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股
負責全區(qū)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況,承擔全區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織指導全區(qū)危險化學品登記工作,指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負責非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,協(xié)助擬定地方相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,指導監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設(shè)等工作。編制全區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施,研究提出相關(guān)政策建議。聯(lián)系電話:0478-8320329,負責人:呂凱
辦公地址:臨河區(qū)人民政府大樓3001辦公室。
辦公時間:9:00—12:00,15:00—18:00(周一至周五,法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0478-8523894
負責人:王生(單位主要領(lǐng)導)、李文軍(分管領(lǐng)導)
(一)巴彥淖爾市臨河區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊
一、主要職責?
(一)承擔關(guān)于非煤礦山危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及地震災害、水旱災害、森林草原災害等有關(guān)應(yīng)急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政執(zhí)法工作,統(tǒng)一行使行政處罰權(quán)以及相關(guān)的行政檢查、行政強制權(quán)。
(二)開展應(yīng)急管理行政執(zhí)法工作情況統(tǒng)計、匯總和分析工作。
(三)承擔執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,制定執(zhí)法計劃。
(四)受理應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防震減災方面的舉報投訴,并依法進行查處。
(五)完成區(qū)應(yīng)急管理局交辦的其他相關(guān)工作
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)災害應(yīng)急執(zhí)法股。地震災害、水旱災害、森林草原災害等有關(guān)應(yīng)急搶險和災害救助。(聯(lián)系電話:0478-8526642,負責人:包慧)
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法股。承擔安全生產(chǎn)等相關(guān)行政執(zhí)法工作。(聯(lián)系電話:0478-8526638,負責人:張海)
(三)辦公室。日常運轉(zhuǎn)。(聯(lián)系電話:0478-8523897,負責人:劉少博)
辦公地址:臨河區(qū)匯豐街道人民政府大樓7009辦公室
辦公時間:上午9:00-12:00??15:00-18:00(周一至周五,法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系方式:0478-8523897
負?責?人:包慧
(二)巴彥淖爾市臨河區(qū)地震監(jiān)測站(巴彥淖爾市臨河區(qū)防震減災應(yīng)急保障中心)
一、主要職責?
(一)貫徹落實國家關(guān)于防震減災工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;承擔全區(qū)防震減災規(guī)劃編制和組織實施工作。
(二)承擔全區(qū)地震監(jiān)測、分析預報工作;承擔全區(qū)抗震設(shè)防和地震安全性評價等工作。開展災情快速調(diào)查評估工作,為應(yīng)急救災提供信息。
(三)承擔地震、氣象災害、地質(zhì)災害等防災減災安全建設(shè),配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好善后處置工作。
(四)承擔防震減災法制宣傳教育工作,普及防震減災知識。
(五)開展全區(qū)防震減災培訓工作,組織草擬全區(qū)防震減災綜合預案并開展應(yīng)急救援隊伍經(jīng)常性培訓和演練。
(六)承擔全區(qū)“三網(wǎng)一員”(地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)、防震減災助理員)建設(shè)工作。
(七)完成區(qū)應(yīng)急管理局交辦的其他相關(guān)工作。
二、機構(gòu)設(shè)置
無
辦公地址:臨河區(qū)匯豐街道人民政府大樓3018辦公室
辦公時間:上午9:00-12:00??15:00-18:00(周一至周五,法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系方式:0478-8523897
負?責?人:馮登飛